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Transición justa

La región MENA podría crear 10 millones de nuevos empleos para 2050 mediante la descarbonización y el crecimiento industrial verde

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Banco Islámico de Desarrollo (BIsD) desvelan en la COP28 el primer estudio sobre escenarios para políticas sólidas de desarrollo industrial y climático en la región de Oriente Medio y Norte de África.

Comunicado de prensa | 3 de diciembre de 2023
BEIRUT (OIT Noticias) – Una investigación pionera de la OIT y el BIsD estima que la región de Medio Oriente y África del Norte (MENA por sus siglas en inglés) podría crear 10 millones de nuevos empleos, y acelerar el PIB a 7,2 por ciento y el empleo a 5,3 por ciento en menos de tres décadas, a través de fuertes políticas de desarrollo industrial y climático.

El informe, titulado The social and employment impacts of decarbonization and green industrial growth scenarios for the Middle East and North Africa region (Impacto social y laboral de la descarbonización y escenarios de crecimiento industrial ecológico para la región de Oriente Medio y Norte de África), se presentó en la COP28, celebrada en Dubai, en el Pabellón de Transición Justa de la OIT, el 3 de diciembre. En él se señala que para lograr tales resultados sería necesario que los países de Oriente Medio y Norte de África adoptaran políticas industriales sólidas, vincularan el clima a las políticas de desarrollo e invirtieran más en resiliencia climática, desalinización de agua verde, reforestación y gestión de residuos.

Este escenario de resiliencia también se basaría en políticas sólidas destinadas a lograr una transición justa hacia una economía verde de la manera más justa e inclusiva posible para todos los afectados, creando oportunidades de trabajo digno y sin dejar a nadie atrás (una "transición justa"). También se basaría en orientar la inversión hacia el capital humano, la protección social y los trabajadores no cualificados y con bajos ingresos.

De derecha a izquierda: Bradley Todd Hiller, Marek Harsdorff, Mohammad Al Maita, Eng. Mohammad Jamal Alsaati, S.E. Shayma Al Awadhi, Celeste Drake, Nathalie Bavitch, Peter Rademaker, El Sayed Torky. ©Leo Alfonso / OIT
Su Excelencia Shayma Al Awadhi, Subsecretaria Adjunta de Comunicación y Relaciones Internacionales del Ministerio de Recursos Humanos y Emiratización (MoHRE), ha declarado: "Es cierto que el cambio climático y la descarbonización plantean varios retos, ya que unas prácticas de producción y consumo más respetuosas con el medio ambiente y sostenibles implicarán que algunos sectores decaigan mientras otros crecen y se transforman. Al mismo tiempo, la adopción de un paquete integral de medidas de política climática, económica y social tiene el potencial de aumentar la prosperidad económica, crear más puestos de trabajo e incrementar las tasas de empleo."

Los EAU están dando pasos significativos hacia la descarbonización con la iniciativa EAU Net Zero para 2050, señaló S.E. Al Awadhi, explicando que "una transición justa significa que debemos asegurarnos de que la justicia social y la igualdad sustentan la formulación y aplicación de todas las políticas económicas y sociales relacionadas con la descarbonización de la economía, incluidas las políticas del mercado laboral y de empleo. La acción por el clima va de la mano de las políticas sociales y del mercado laboral adecuadas. Teniendo esto en cuenta, el Ministerio de Recursos Humanos y Emiratización de los EAU introdujo múltiples políticas que tienen como objetivo apoyar a los EAU hacia una transición justa -una que se centra en el logro de una acción climática ambiciosa, pero que crea puestos de trabajo y proporciona ingresos y crecimiento económico para todos, sin dejar a nadie atrás."

"Hoy en día, el mundo se encuentra en medio de una transición energética global que se acelera. La región de Oriente Medio y Norte de África tiene potencial para convertirse en un nuevo líder de esta transición. Con políticas industriales sólidas y una transición justa, podrían lograrse importantes ganancias de bienestar en comparación con un escenario en el que todo sigue igual", dijo Celeste Drake, Directora General Adjunta de la OIT.

"Las ventajas naturales de la región MENA en recursos renovables, como la energía solar y eólica, y una mano de obra joven proporcionan una base sólida para liderar la revolución industrial verde", dijo el Director Regional Adjunto de la OIT para los Estados Árabes, Peter Rademaker. "La región MENA se encuentra en una coyuntura crítica y debe participar activamente en la transición energética mundial para evitar pérdidas de bienestar y garantizar un futuro sostenible, mayores oportunidades para todos, incluidos los grupos marginados", añadió Rademaker.

El ing. Mohammad Jamal Alsaati, Asesor Especial de Su Excelencia el Presidente del BIsD, declaró: "Ayer, el BIsD se enorgulleció de lanzar nuestro Marco Conceptual y Plan de Acción para una Transición Justa 2023-2025, cuyo objetivo es apoyar transiciones justas, inclusivas y equitativas impulsadas por los países, sin dejar a nadie atrás. Hoy, nos complace lanzar este importante estudio con nuestro estrecho colaborador, la OIT, y esperamos que sus conclusiones puedan informar nuestro plan de acción de transición justa y los diálogos en curso con nuestros Países Miembros."

"Apoyamos a nuestros países miembros de Oriente Medio y Norte de África en la definición de sus propias vías de transición justa y esperamos que los resultados de este estudio contribuyan a nuestros diálogos nacionales en curso y a apoyar la formulación de políticas basadas en pruebas", declaró Bradley Hiller, especialista principal en cambio climático del BIsD. "Creemos que las transiciones justas deben ser justas, equitativas e inclusivas, y no dejar a nadie atrás", añadió Hiller.

Principales conclusiones del informe

El informe, elaborado para la OIT y el BIsD por Cambridge Econometrics, expone las repercusiones socioeconómicas y sobre el empleo de las políticas climáticas nacionales y mundiales en la región MENA. Los escenarios incluyen, en primer lugar, un escenario global de emisiones netas cero en el que los países de la región MENA permanecen como espectadores pasivos en la transición energética y pueden sufrir pérdidas de bienestar en comparación con la situación actual. En un segundo escenario, los países de Oriente Medio y Norte de África impulsan activamente la transición energética mundial, lo que puede suponer un aumento significativo del empleo y del PIB.

Sin embargo, el tercer escenario ideal, que conduciría a resultados socioeconómicos y del mercado laboral óptimos, requeriría políticas industriales sólidas en el campo del hidrógeno verde, la energía solar y la movilidad eléctrica. Éstas se combinarían con políticas de transición justa para permitir el perfeccionamiento, el reciclaje y la capacitación de los jóvenes en las nuevas tecnologías con bajas emisiones de carbono. Además, los países de Oriente Medio y Norte de África vincularían el clima a las políticas de desarrollo e invertirían más en resiliencia climática, desalinización de agua verde, reforestación y gestión de residuos. Este escenario de resiliencia también se basaría en sólidas políticas de transición justa dirigidas a la inversión en capital humano, protección social y trabajadores no cualificados y con bajos ingresos.

El informe, elaborado con fondos de la Cooperación Sur-Sur y Triangular (CSST) del Departamento de Asociaciones de la OIT y financiación interna de la OIT, contó con la participación de representantes de la OIT, el BIsD y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), así como de representantes de gobiernos regionales, trabajadores y empleadores, además de representantes de socios para el desarrollo.

Para más información y para solicitar entrevistas, póngase en contacto con:
  • Salwa Kanaana, Oficial Regional de Comunicación de la OIT, en kanaana@ilo.org, o
  • Ahmad Abu Ghazaleh, Especialista Principal en Relaciones Públicas y Comunicación Externa del BIsD, en AGhazaleh@isdb.org