GINEBRA – El libro "Empleos después de la guerra" (Nota 1), una nueva publicación de la OIT, advierte sobre el papel vital que desempeña la creación de empleos en sociedades confrontadas con el desafío de la paz y la reconstrucción después de un conflicto bélico.

En vez de concentrarse en el tema más frecuente de la seguridad de estado, este informe llama la atención sobre la necesidad de abordar los problemas de la seguridad humana, lo cual incluye la seguridad alimentaria, la salud, el ambiente, aspectos personales, comunitarios y políticos, y la importancia que tiene la generación de puestos de trabajo.

Los conflictos bélicos provocan una caída dramática en la expectativa de vida de los países donde tienen lugar, lo que en el caso de Sierra Leona ha significado descender hasta un nivel de 25,9 años.

Estos cambios demográficos impactan en forma importante las sociedades, y en especial los mercados laborales. Uno de esos efectos puede ser que las mujeres tengan una mayor responsabilidad en la generación del sustento para sus familias. En Afganistán, por ejemplo, se estima que hay 1,5 millones de viudas como consecuencia de las confrontaciones armadas.

Los conflictos también provocan la pérdida de mano de obra calificada y no calificada. Entre las 1,7 millones de personas que murieron durante 20 años de combates y asesinatos políticos generalizados en Camboya, se encontraban también la mayor parte de los doctores, abogados y profesores de ese país.

El libro plantea la complejidad de abordar el inmenso desafío de generar empleo después de la guerra y señala algunos elementos que deben ser considerados al diseñar estrategias.

La promoción del desarrollo económico local, la capacitación, el microfinanciamiento, los programas de infraestructura basados en uso intensivo de mano de obra, las políticas macroeconómicas, los programas de protección social y la participación de los constituyentes de la OIT y de otros actores como la sociedad civil o los organismos internacionales, son considerados como aspectos importantes en el diseño de estrategias.

Cada capítulo del libro está dedicado a una pieza de este rompecabezas que, una vez armado, puede contribuir a definir los objetivos y la naturaleza del desafío que implica crear empleos después de una guerra, y a considerar las diferentes maneras de abordar el problema.

Para mayor información, contacte al Programa InFocus sobre Respuesta a las Crisis y Reconstrucción de la OIT, teléfono: +4122/799-7069; fax: +4122/799-6189; e-mail: ifpcrisis@ilo.org o al departamento de Publicaciones de la OIT, teléfono: +4122/799-6301, e-mail: pubvente@ilo.org.

Nota 1 - Jobs after war - A critical challenge in the peace and reconstruction puzzle. Editado por Eugenia Date-Bah. Programa InFocus sobre Respuesta a las Crisis y Reconstrucción, Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, 2003. 452 pp. ISBN 92-2-113810-0. Precio: 50 francos suizos; 32 euros, US$24.95.