项目背景

健康是人类发展的核心。食品保障、食品安全和营养对健康和社会经济发展有直接的影响。获得营养和安全的食品也有助于千年发展目标的实现。

根据联合国儿基会的资料显示，中国纯母乳喂养比例非常低。在浙江曾经根据联合国儿基会对纯母乳喂养的定义进行过一次调查，其结果表明该比例低至1－10%。多数工作场所没有为工作妇女进行母乳喂养提供便利。

中国近期出现许多有关食品安全的事件，这表明食品供应链的安全仍是大众担忧的一个问题。不安全食品导致的疾病会造成深远影响，往往可追溯至生产过程。2008年大范围揭露出在奶粉和各种奶制品当中掺加化学物质三聚氰胺，突出暴露了国家食品生产环节中的关键问题所在。这些问题不仅包括技术问题，而且还有管理问题，以及在生产环节缺乏对企业社会责任的认识。这一事件也暴露了政府部门在技术监督方面的缺陷和监察服务方面的缺失。

国际劳工组织在该项目上从两个方面着手：一方面是与中华全国总工会合作，促进纯母乳喂养和生育保护；另一方面是与联合国工业发展组织、国家质量监督检验检疫总局和国家安全生产监督管理局合作，就食品生产过程中的安全问题——特别是幼儿食品安全问题——开展工作。

项目目标（产出2.1和3.1）

项目旨在通过推动头六个月提供纯母乳喂养来改善婴儿营养摄入，并通过在食品生产、加工、检验和制备环节引入国际标准，来加强食品安全。

项目还将帮助试点企业根据国际标准改进产品质量，提高生产力，引入更佳的工作场所实践，并优化其管理体系。

项目战略和具体工作

推动国际劳工组织2000年修订的《保护生育公约》（第183号公约）在中国的应用，对与生育保护有关的法律法规及其落实情况进行评估，分享国际经验，并宣传母乳喂养和生育保护方面的先进做法。

项目将帮助监管者和政府监察员开展能力建设，确保国家和国际上关于食品安全和职业安全与健康方面的各项标准得到遵守。国际劳工组织将根据1990年《化学品公约》（第170号公约）和《职业安全与健康管理体系导则》中制定的国际标准，就食品安全生产过程帮助开发一套综合性的工作场所培训课程。项目将向试点企业提供培训和现场指导，企业管理人员、食品安全监督员和工人将积极参与并从中受益。

如需更多信息请联系：

朱常有先生／黄群女士
项目官员／高级项目助理
国际劳工组织北京局
电话：+86 10 6532 5091